客座投资者计划（Golden Visa）与2026年居留资格

引言

匈牙利自2024年1月起推出了所谓的客座投资者签证和居留许可，通常被称为”Golden Visa”计划。该法律制度的规范基础由2023年第XC号法律（以下简称Bernytv.）——即关于第三国公民入境和居留的法律修正案——所奠定。该计划的明确目标是使匈牙利成为第三国投资者的有吸引力的目的地，同时确保反洗钱和反恐融资（AML/CFT）保障机制。

本分析基于2026年2月的法律状况，审视客座投资者计划的框架规定、三种投资资格、家庭团聚优惠以及2026年形成的更严格的尽职调查实践。

投资者签证和居留许可的法律背景

Bernytv.的相关规定

2023年第XC号法律在第76/A–76/H条中规定了投资居留的相关条款。法律生效时，实施政府令——313/2023. (VII. 12.)政府令——详细规定了各投资类别的价值标准、文件要求和程序期限。

投资者签证赋予第三国公民入境资格，而投资者居留许可——如果投资符合法定条件——签发期限为十年，并可在相同条件下续签。重要的是，居留许可持有人不受惯常居住义务约束，即受益人无需在匈牙利长期居住。

出入境管理机关的角色

程序由国家出入境管理总局（OIF）负责，该机关在审查申请时必须检查投资的实施情况、资金来源的合法性以及公共秩序和国家安全方面。OIF在收到申请后三十天内作出审查——但实际上由于背景调查，该期限通常会延长。

三种投资途径

法律提供三种替代性投资资格。申请人只需根据其中一种资格完成投资即可。

a) 房地产基金投资份额：最低250,000欧元

根据第一种途径，申请人可购买由匈牙利国家银行（MNB）登记和监管的、投资于匈牙利境内房地产的房地产基金投资份额，最低价值为250,000欧元。

MNB在单独的登记册中维护可用于投资者计划的基金名单。基金的投资政策必须确保至少一定比例的资产配置在匈牙利房地产中。投资份额在居留许可有效期内不得转让——法律规定在整个十年期间负有投资维护义务。

在实践中，这是最常被选择的途径，因为投资者无需直接管理房地产，基金管理公司提供专业的资产管理服务。

b) 购买住宅房产：最低500,000欧元

根据第二种方案，申请人在匈牙利境内购买最低价值为500,000欧元的无负担住宅房产。Bernytv.第76/C条第(2)款规定，房产上不得存在抵押权、地役权或其他限制所有权的负担。

购买房产时，需进行1997年第CXLI号法律（Inytv.）规定的不动产登记程序。在所有权登记完成之前，申请人的居留许可申请不能做实质性审查——OIF将中止程序，直至所有权登记生效。

在税务方面，购买房产后须根据2010年第XCIII号法律（Itv.）缴纳有偿财产转让税，通常为市场价值的4%。但在与投资者计划相关的某些结构中，可适用Itv.的优惠规定。

c) 公益信托基金会捐款：最低1,000,000欧元

根据第三种——也是最少被选择的——资格，申请人向依据2021年第IX号法律设立和运营的公益信托基金会捐款至少1,000,000欧元的不可退还款项。该基金会的活动须与匈牙利的高等教育、研发或文化目的相关。

鉴于其不可逆转性和高额门槛，此选项主要适用于战略投资者和赞助人。

居留许可的特点

有效期和续签

投资者居留许可有效期为十年，如投资继续维持，可在相同条件下续签。该期限大大超过大多数欧洲Golden Visa计划所提供的居留资格期限。

无惯常居住义务

投资者居留许可持有人无需在匈牙利长期居住。这一规定与大多数要求申请人定期实际在场的居留许可类型有显著不同。受益人可自由旅行，居留许可也赋予在申根区内移动的资格（在申根规则框架内）。

获取定居许可的途径

投资者居留许可不会自动转为永久定居许可或匈牙利国籍。根据2007年第II号法律（Áptv.）申请入籍，申请人须独立满足法定条件——包括一定水平的实际居留时间和匈牙利语基础水平。

家庭团聚优惠

Bernytv.第76/F条为投资者居留许可持有人的近亲属提供简化家庭团聚程序。优惠适用于以下人员：

• 配偶 —— 完整的居留和就业权利
• 未成年子女 —— 居留权至父/母许可有效期届满
• 投资者或配偶的受抚养父母 —— 带有一定限制的居留权

家庭成员的居留许可与主要权利人的许可相关联；当后者的许可被撤销或届满时，家庭成员的许可也将失效，除非家庭成员获得了独立的居留资格。

家庭团聚程序免除Bernytv.第56–60条通常要求的收入证明和住房条件。

AML尽职调查要求和2026年强化措施

一般AML框架

在审查投资者计划时，OIF有义务按照2017年第LIII号法律（Pmt.）——关于预防和阻止洗钱及恐怖主义融资的法律——进行客户尽职调查。Pmt.第7–11条规定的加强型客户尽职调查自动适用，因为投资者签证申请本质上属于高风险交易类别。

2026年实务强化措施

2026年，OIF和MNB根据往年经验大幅加强了资金来源证明（Proof of Funds）审查实践。以下文件的提交事实上已成为强制性要求：

1. 税务证明 —— 来源国税务机关出具的证明，确认用于投资的金额来自已纳税收入，附有海牙认证或上级认证
2. 股息决议或股权转让合同 —— 如资本来源于公司股息或股权出售，相关公司决议的认证副本
3. 银行账户对账单 —— 至少追溯12个月，证明资本积累过程
4. 赠与合同或继承决定 —— 如资本通过赠与或继承产生

来自境外银行体系的资本的特殊问题

对于来自第三国银行体系的汇款，OIF加强审查资本是否按照来源国的外汇法规合法汇出。如果该国实施外汇管制，OIF要求出示外国央行或有管辖权的机关的许可。

根据2026年实践，OIF还考虑以下方面：

• 资金流转路径的透明度（通过中间银行汇款的文件记录）
• 资金来源与申请人之间直接或间接关系的证明
• 根据Pmt.第4条第18项审查政治公众人物（PEP）身份

投资维护义务和检查

投资者在居留许可的整个有效期——十年——内有义务持续维护投资。出售房地产基金投资份额、转让或设定住宅房产负担可能导致许可被撤销。

OIF可每年检查维护义务的履行情况。MNB和不动产登记机关为此向OIF提供数据。2026年引入的电子数据交换系统使房地产基金管理公司能够在投资者基金份额持有人意图出售时自动报告。

与其他欧洲计划的比较

值得注意的是，多个欧盟成员国——如葡萄牙、希腊、西班牙和马耳他——也运营类似的投资居留许可计划。匈牙利计划具有以下优势：

• 更低的准入门槛（房地产基金投资250,000欧元）
• 更长的有效期（10年 vs. 欧盟平均2–5年）
• 无居住义务
• 广泛的家庭团聚优惠

然而，匈牙利计划——与葡萄牙或马耳他体系不同——不提供直接获得国籍的途径，投资者也不自动有权享受匈牙利社会保障体系的全部服务。

实务建议和待办事项

在提交投资者计划申请之前，建议执行以下步骤：

1. 法律尽职调查 —— 在专业律师参与下，选择适合申请人个人情况和投资性质的资格类型
2. 提前获取资金来源证明 —— 所需文件的翻译、认证和海牙认证是耗时的过程
3. 选择MNB登记的房地产基金 —— 对于”a)“途径，仅限MNB批准的基金
4. 聘请税务顾问 —— 特别是审查境外收入在匈牙利的纳税义务和避免双重征税
5. 外汇法规合规 —— 事先了解来源国外汇管理机关的规定

结语

客座投资者计划使匈牙利成为欧洲投资移民最具竞争力的目的地之一。该计划提供的优势——长有效期、无居住义务和家庭团聚优惠——为第三国投资者提供了有吸引力的资格。

然而，2026年明显在加强合规文化的基调下进行：AML尽职调查的加强、资金来源证明要求的细化规定以及电子查验系统的引入，表明立法者将计划的可持续性和符合欧盟标准置于首位。

在做出投资决定之前，寻求专业法律咨询以确保完全符合法律要求和投资的长期安全是不可或缺的。

本文仅供参考，不构成个人法律建议。具体案件的评估可能取决于个别情况，请联系我们的事务所获取量身定制的法律意见。