Lương tối thiểu và mức lương bảo đảm tối thiểu năm 2026 – thay đổi, nghĩa vụ, chế tài
Phân tích chi tiết việc tăng lương tối thiểu và mức lương bảo đảm tối thiểu năm 2026: mức mới, tác động thuế và bảo hiểm xã hội, nghĩa vụ người sử dụng lao động và hậu quả vi phạm.
Dr. Nagy Ildikó
Giới thiệu
Việc xác định hàng năm mức lương tối thiểu và mức lương bảo đảm tối thiểu là một trong những hành vi kinh tế và pháp lý quan trọng nhất trên thị trường lao động Hungary. Theo Điều 153 khoản (1) Luật số I năm 2012 (sau đây gọi là Mt.), mức lương cơ bản của người lao động làm việc toàn thời gian không được thấp hơn mức lương tối thiểu bắt buộc. Chính phủ – có tham khảo khuyến nghị của Hội đồng Tư vấn Tiền lương Quốc gia (trước đây: OÉT) – hàng năm ban hành nghị định quy định các mức tối thiểu này.
Đợt tăng năm 2026 một lần nữa đặt ra gánh nặng thích ứng đáng kể cho người sử dụng lao động, đồng thời là đảm bảo sinh kế thiết yếu cho người lao động. Bài viết này rà soát khung pháp lý hiện hành, mức tăng, tác động thuế và bảo hiểm xã hội, cũng như các chế tài khi vi phạm.
1. Cơ sở pháp lý của lương tối thiểu và lương bảo đảm tối thiểu
1.1. Quy định của Bộ luật Lao động (Mt.)
Điều 153 Mt. quy định các quy tắc cơ bản về mức lương tối thiểu bắt buộc:
- Điều 153 khoản (1): Lương của người lao động toàn thời gian phải đạt mức lương tối thiểu.
- Điều 153 khoản (2): Đối với vị trí yêu cầu ít nhất bằng trung học hoặc chứng chỉ nghề, áp dụng mức lương bảo đảm tối thiểu.
- Điều 153 khoản (3)–(4): Đối với người lao động bán thời gian, áp dụng phần tương ứng của lương tối thiểu.
Điều 155 Mt. quy định về bảo vệ tiền lương, nêu rõ việc trả lương phải bằng tiền mặt cho người lao động, ít nhất mỗi tháng một lần.
1.2. Nghị định Chính phủ
Các mức lương tối thiểu và lương bảo đảm tối thiểu cụ thể do nghị định Chính phủ quy định. Theo thông lệ các năm trước, nghị định thường được đăng trên Công báo (Magyar Közlöny) vào tháng 11–12 năm trước, cho phép người sử dụng lao động chuẩn bị.
2. Mức tăng năm 2026
Các mức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026:
| Loại | Mức năm 2025 | Mức năm 2026 | Tỷ lệ tăng |
|---|---|---|---|
| Lương tối thiểu (tháng, tổng) | 266.800 Ft | 290.800 Ft | ~9% |
| Lương bảo đảm tối thiểu (tháng, tổng) | 326.000 Ft | 355.400 Ft | ~9% |
Mức tăng này phù hợp với mục tiêu chính sách tiền lương trung hạn của Chính phủ nhằm thu hẹp dần khoảng cách giữa lương tối thiểu và lương trung bình. Tỷ lệ tăng được xác định dựa trên tổng hợp tỷ lệ lạm phát, tốc độ tăng trưởng kinh tế và khả năng chi trả của người sử dụng lao động.
2.1. Lương giờ và làm việc bán thời gian
Đối với hình thức trả lương theo giờ, mức lương tối thiểu theo giờ được tính bằng cách chia mức tháng cho số giờ làm việc trong tháng. Năm 2026, với giờ làm việc toàn thời gian chung (8 giờ/ngày, 40 giờ/tuần), mức lương giờ tối thiểu:
- Lương tối thiểu: 290.800 Ft ÷ 174 giờ ≈ 1.671 Ft/giờ
- Lương bảo đảm tối thiểu: 355.400 Ft ÷ 174 giờ ≈ 2.042 Ft/giờ
Đối với người làm bán thời gian, áp dụng quy tắc tính tỷ lệ theo Điều 153 khoản (3) Mt.
3. Tác động của thay đổi thuế và bảo hiểm xã hội
3.1. Thuế thu nhập cá nhân (Szja)
Theo Luật số CXVII năm 1995 (Szja tv.), lương tối thiểu cũng chịu thuế thu nhập cá nhân 15%. Việc tăng lương tối thiểu tự động làm tăng cơ sở tính thuế:
- Thuế TNCN hàng tháng trên lương tối thiểu năm 2026: 290.800 Ft × 15% = 43.620 Ft
3.2. Bảo hiểm xã hội
Theo Luật số CXXII năm 2019 (Tbj.), người lao động đóng 18,5% bảo hiểm xã hội, bao gồm phí hưu trí (10%) và phí bảo hiểm y tế và thị trường lao động (8,5%):
- BHXH hàng tháng trên lương tối thiểu năm 2026: 290.800 Ft × 18,5% = 53.798 Ft
3.3. Thuế đóng góp xã hội (Szocho)
Theo Luật số LII năm 2018, người sử dụng lao động phải nộp thuế đóng góp xã hội, thuế suất năm 2026 là 13%:
- Szocho trên lương tối thiểu: 290.800 Ft × 13% = 37.804 Ft
3.4. Tổng chi phí lao động của người sử dụng lao động
Tổng chi phí lao động hàng tháng tối thiểu cho người sử dụng lao động khi trả lương tối thiểu năm 2026:
290.800 Ft (tổng) + 37.804 Ft (szocho) = 328.604 Ft
4. Nghĩa vụ của người sử dụng lao động
4.1. Nghĩa vụ điều chỉnh lương
Điều 153 Mt. là quy định bắt buộc, do đó người sử dụng lao động không thể sai lệch khỏi lệnh cấm trả lương dưới mức tối thiểu. Nếu lương cơ bản của người lao động tại ngày 1 tháng 1 năm đó không đạt mức tối thiểu hoặc mức bảo đảm mới, người sử dụng lao động phải ngay lập tức sửa đổi hợp đồng lao động.
Theo Điều 58 Mt., việc sửa đổi hợp đồng lao động cần sự đồng ý của cả hai bên, tuy nhiên điều chỉnh lương do tăng lương tối thiểu xuất phát từ nghĩa vụ đơn phương của người sử dụng lao động – sự đồng ý của người lao động cho việc tăng lương đương nhiên không thành vấn đề, nhưng phải tuân thủ yêu cầu hình thức (bằng văn bản).
4.2. Nghĩa vụ tính lương
Người sử dụng lao động khi tính lương cần lưu ý:
- Thay đổi mức lương cơ bản,
- Thay đổi cơ sở tính các phụ cấp (Điều 139–144 Mt.), phụ cấp ca, phụ cấp làm thêm giờ,
- Thay đổi cách tính phụ cấp vắng mặt (Điều 148 Mt.),
- Điều chỉnh trợ cấp nghỉ ốm (Điều 146 khoản (3) Mt.)
4.3. Nghĩa vụ lưu trữ hồ sơ và báo cáo
Theo Luật Thuế (Luật số CL năm 2017, Art.) và Luật Quản lý thuế (Luật số CLI năm 2017, Air.), người sử dụng lao động phải khai báo chính xác cơ sở đóng góp đã thay đổi trong tờ khai gửi NAV (thường trên mẫu 2108).
5. Chế tài khi vi phạm
5.1. Thủ tục thanh tra lao động
Theo Luật số LXXV năm 1996 về thanh tra lao động (Met.), cơ quan giám sát việc làm có quyền kiểm tra việc tuân thủ lương tối thiểu. Theo Điều 6/A Met., mức phạt lao động:
- Từ 30.000 Ft đến 10.000.000 Ft, tùy thuộc mức độ nghiêm trọng, số lượng người lao động bị ảnh hưởng và tình hình kinh tế của người sử dụng lao động.
- Vi phạm tái phạm có thể bị tăng mức phạt.
5.2. Hậu quả hình sự
Trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng – ví dụ khi người sử dụng lao động có hệ thống trả lương thấp hơn mức tối thiểu cho nhiều người lao động một cách cố ý nhằm trốn thuế và bảo hiểm – có thể phát sinh tội gian lận ngân sách theo Điều 396 Bộ luật Hình sự (Luật C năm 2012, Btk.).
5.3. Yêu cầu dân sự
Người lao động có thể yêu cầu khoản chênh lệch lương tối thiểu chưa trả trong khuôn khổ tranh tụng lao động – theo thủ tục quy định tại Điều 285–287 Mt. – tại tòa án lao động. Thời hiệu khởi kiện theo Điều 286 khoản (1) Mt. là 3 năm.
6. Lời khuyên thực tế cho người sử dụng lao động
- Tính toán chi phí trước: Chuẩn bị mô hình tính toán chi tiết về tổng mức tăng chi phí lao động trước năm áp dụng.
- Sửa đổi hợp đồng lao động: Hoàn thành các sửa đổi hợp đồng bằng văn bản chậm nhất đến ngày 31 tháng 1, có hiệu lực hồi tố từ ngày 1 tháng 1.
- Rà soát cơ cấu lương: Không chỉ điều chỉnh cho người hưởng lương tối thiểu – cần chú ý tránh hiện tượng “nén lương” để quản lý căng thẳng nội bộ.
- Cơ hội hỗ trợ: Tìm hiểu các chương trình hỗ trợ tiền lương dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể bù đắp một phần tác động của đợt tăng.
- Tận dụng ưu đãi thuế: Các ưu đãi theo Luật Szocho (ví dụ: ưu đãi khi tuyển dụng người dưới 25 tuổi, người tìm việc lâu dài, nhà nghiên cứu) có thể giảm gánh nặng cho người sử dụng lao động.
7. Tiêu chí áp dụng mức lương bảo đảm tối thiểu
Cần nhấn mạnh rằng mức lương bảo đảm tối thiểu không tự động áp dụng cho mọi người lao động. Theo Điều 153 khoản (2) Mt., chỉ áp dụng cho các vị trí mà pháp luật hoặc người sử dụng lao động yêu cầu ít nhất bằng trung học hoặc chứng chỉ nghề trung cấp.
Người sử dụng lao động phải ghi rõ yêu cầu trình độ cho vị trí đó trong bản mô tả công việc. Nếu người sử dụng lao động trên thực tế giao nhiệm vụ đòi hỏi trình độ cao hơn nhưng bản mô tả công việc không phản ánh điều này, cơ quan giám sát việc làm có thể đánh giá dựa trên nhiệm vụ thực tế.
8. Bối cảnh Liên minh Châu Âu
Chỉ thị (EU) 2022/2041 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu về mức lương tối thiểu phù hợp trong EU yêu cầu các quốc gia thành viên đảm bảo mức lương tối thiểu phù hợp, có tính đến sức mua ngang giá và mức sống. Hungary – với tư cách quốc gia thành viên EU – có nghĩa vụ xây dựng chính sách lương tối thiểu phù hợp với các mục tiêu của chỉ thị. Theo thời hạn chuyển đổi ngày 15 tháng 11 năm 2024, nhà lập pháp Hungary đã thực hiện các bước cần thiết.
Tổng kết
Đợt tăng lương tối thiểu và lương bảo đảm tối thiểu năm 2026 có tác động đáng kể đến cả ngân sách của người sử dụng lao động và điều kiện sinh hoạt của người lao động. Người sử dụng lao động cần hiểu chính xác và thực hiện đúng hạn các thay đổi pháp luật, do việc không tuân thủ có thể dẫn đến phạt lao động nghiêm trọng và yêu cầu bồi thường dân sự.
Văn phòng luật sư của chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ trong việc soạn thảo sửa đổi hợp đồng lao động liên quan đến tăng lương tối thiểu, rà soát cơ cấu lương, cũng như đại diện trong các thủ tục thanh tra lao động.
Bài viết này mang tính chất thông tin và không cấu thành tư vấn pháp lý cụ thể. Đối với việc đánh giá từng trường hợp cá nhân, khuyến nghị tham vấn chuyên gia tư vấn pháp lý.