Giấy phép cư trú dài hạn và nhập quốc tịch tại Hungary – Quy định năm 2026

Giới thiệu

Hệ thống quyền cư trú của công dân nước thứ ba tại Hungary dựa trên mô hình nhiều cấp bậc, trong đó các giai đoạn cuối cùng — giấy phép cư trú dài hạn và nhập quốc tịch (nhập tịch) — trở nên khả thi thông qua việc chứng minh cư trú hợp pháp, liên tục và hội nhập xã hội. Đạo luật XC/2023 (Szaktv.) và Đạo luật LV/1993 về quốc tịch Hungary (Ápt.) với các quy định có hiệu lực năm 2026 đã cải cách căn bản hai chế định pháp lý này.

Bài viết xem xét hệ thống quy định năm 2026 về giấy phép cư trú dài hạn và nhập quốc tịch, đặc biệt chú ý đến yêu cầu tính liên tục cư trú, kiểm tra điều kiện hội nhập xã hội, cũng như yêu cầu về ngôn ngữ và kiến thức hiến pháp trong thủ tục nhập quốc tịch.

Giấy phép cư trú dài hạn

Bối cảnh pháp luật và EU

Chế định giấy phép cư trú dài hạn được thiết lập ở cấp EU bởi Chỉ thị Hội đồng 2003/109/EC (về quy chế của công dân nước thứ ba có giấy phép cư trú dài hạn). Nhà lập pháp Hungary quy định chế định này tại Chương X, Điều 120–135 Szaktv.

Từ năm 2026, giấy phép cư trú dài hạn được cấp với thời hạn hiệu lực 10 năm, bảo đảm cho người được cấp các quyền thực tế tương đương công dân Hungary — ngoại trừ quyền bầu cử và quyền giữ một số chức vụ công.

Điều kiện cư trú dài hạn

Theo Điều 121 Szaktv., điều kiện để công dân nước thứ ba nhận giấy phép cư trú dài hạn:

1. Đã cư trú hợp pháp và liên tục tại Hungary ít nhất ba năm. Thời gian cư trú vì mục đích việc làm, đoàn tụ gia đình, Thẻ Xanh EU có thể được tính vào — trừ thời gian cư trú theo giấy phép lao động khách (vendégmunkás), theo Điều 92 khoản (3) Szaktv. không được tính.

2. Có thu nhập thường xuyên đảm bảo sinh kế. Mức thu nhập phải đạt ít nhất mức lương tối thiểu hiện hành; đối với gia đình, cơ quan cũng xem xét thu nhập bình quân đầu người.

3. Có nơi ở đăng ký và bất động sản đảm bảo chỗ ở trên lãnh thổ Hungary.

4. Có quan hệ bảo hiểm y tế — dưới hình thức bảo hiểm xã hội hoặc bảo hiểm y tế tư nhân.

5. Không có tiền án — theo luật hình sự của cả Hungary và nước xuất xứ.

6. Đáp ứng điều kiện hội nhập xã hội (quy định mới 2026, xem bên dưới).

Quy tắc chi tiết về yêu cầu tính liên tục

Khái niệm cư trú liên tục được Điều 122 Szaktv. xác định chính xác. Cư trú được coi là liên tục nếu:

• Trong ba năm trước khi cấp giấy phép, tổng thời gian vắng mặt ngoài lãnh thổ Hungary không vượt quá 270 ngày, VÀ
• Không có lần vắng mặt nào vượt quá 4 tháng liên tiếp.

Trong thực tế, khi kiểm tra yêu cầu liên tục, cơ quan đánh giá các bằng chứng:

• Dấu hộ chiếu — so sánh ngày nhập xuất cảnh
• Cơ sở dữ liệu qua biên giới — dữ liệu Hệ thống Thông tin Schengen (SIS)
• Tính liên tục của quan hệ bảo hiểm xã hội — dữ liệu đóng bảo hiểm tra cứu qua số TAJ
• Hóa đơn tiện ích và tài liệu chứng minh cư trú thực tế khác

Điều kiện hội nhập xã hội: quy định mới 2026

Điều 123 Szaktv. có hiệu lực từ 1.1.2026 đưa vào kiểm tra điều kiện hội nhập xã hội trong thủ tục cấp giấy phép cư trú dài hạn. Theo đó cơ quan có thể kiểm tra:

• Có trình độ tiếng Hungary cơ bản không — đánh giá qua phỏng vấn không chính thức (không phải kỳ thi ngôn ngữ chính thức)
• Có hiểu biết về trật tự hiến pháp cơ bản của Hungary không — ở mức nguyên tắc Hiến pháp (Alaptörvény), hình thức nhà nước, hệ thống phân quyền
• Có hành vi phù hợp với quy tắc chung sống xã hội không — điều kiện tiêu cực: cơ quan kiểm tra không tồn tại tình tiết vi phạm nghiêm trọng quy tắc chung sống (nguy cơ trật tự công, thủ tục vi phạm hành chính lặp đi lặp lại)

Việc kiểm tra thực hiện theo quyền tự do đánh giá, quyết định có thể bị khiếu kiện bằng vụ kiện hành chính.

Nhập quốc tịch (nhập tịch)

Khung pháp lý của nhập quốc tịch

Việc nhập quốc tịch Hungary được quy định tại Điều 4 Ápt. Nhập quốc tịch — khác với giấy phép cư trú dài hạn — không phải quyền chủ quan mà là hành vi tùy nghi của Tổng thống theo đề xuất của Bộ trưởng Nội vụ.

Điều kiện chung của nhập quốc tịch năm 2026

Theo Điều 4 khoản (1) Ápt., công dân không phải Hungary có thể nhập quốc tịch nếu:

1. Đã cư trú liên tục tại Hungary ít nhất tám năm — đây là quy tắc chung. Thời gian ưu đãi (3–5 năm) áp dụng cho:

   • Người kết hôn với công dân Hungary ít nhất 3 năm
   • Người có con chưa thành niên là công dân Hungary
   • Người được cơ quan Hungary công nhận là người tị nạn
   • Người sinh trên lãnh thổ Hungary
   • Người chưa thành niên có người đại diện hợp pháp là công dân Hungary

2. Không có tiền án và không bị truy tố hình sự tại Hungary.

3. Có sinh kế và nơi ở được đảm bảo tại Hungary.

4. Việc nhập quốc tịch không xâm phạm an ninh công cộng và an ninh quốc gia Hungary.

5. Chứng minh kiến thức hiến pháp cơ bản — bằng kỳ thi trước tòa án hành chính và lao động.

6. Chứng minh trình độ tiếng Hungary — bằng chứng chỉ ngôn ngữ B1 hoặc chứng nhận được chấp nhận khác.

Thay đổi năm 2026 trong thủ tục nhập quốc tịch

Thay đổi yêu cầu ngôn ngữ

Sửa đổi năm 2026 thu hẹp phạm vi miễn thi ngôn ngữ. Theo quy định trước đây, người tốt nghiệp cơ sở giáo dục tiếng Hungary hoặc trên 60 tuổi được miễn. Từ năm 2026:

• Miễn trừ cho người trên 60 tuổi vẫn duy trì, nhưng cơ quan có quyền kiểm tra qua phỏng vấn không chính thức khả năng giao tiếp cơ bản — tức khả năng giao tiếp tiếng Hungary cần thiết cho công việc hàng ngày.
• Bằng cấp từ cơ sở giáo dục tiếng Hungary vẫn có hiệu lực miễn, nhưng cơ quan có thể yêu cầu xác nhận rằng việc giảng dạy thực sự bằng tiếng Hungary.
• Yếu tố mới: Chứng nhận năng lực tiếng Hungary B1 do cơ sở ngôn ngữ được công nhận cấp được chấp nhận tương đương chứng chỉ ngôn ngữ chính thức.

Kỳ thi kiến thức hiến pháp cơ bản

Theo Điều 4/A Ápt., người xin nhập quốc tịch phải chứng minh hiểu biết về trật tự hiến pháp, cơ cấu nhà nước và lịch sử cơ bản của Hungary. Kỳ thi diễn ra trước tòa án hành chính và lao động, bao gồm:

• Hình thức nhà nước Hungary, nguyên tắc Hiến pháp
• Vai trò của Quốc hội, Chính phủ, Tổng thống và tòa án
• Hệ thống quyền và nghĩa vụ cơ bản
• Kiến thức cơ bản về lịch sử và văn hóa Hungary

Năm 2026, danh mục đề thi được công bố bởi cơ quan kế thừa của Cục Nhập cư và Tị nạn, cùng tài liệu ôn thi — bằng tiếng Hungary, Anh và Đức — được cung cấp miễn phí dưới dạng điện tử.

Trình tự thủ tục nhập quốc tịch

Các bước chính:

1. Nộp đơn: Đơn nhập quốc tịch nộp trực tiếp tại văn phòng chính phủ thủ đô hoặc tỉnh có thẩm quyền theo nơi cư trú.
2. Xem xét sơ bộ: Văn phòng chính phủ kiểm tra điều kiện hình thức và nội dung.
3. Kỳ thi kiến thức hiến pháp: Người xin thi trước tòa án hoặc chứng minh miễn trừ.
4. Chứng minh ngôn ngữ: Nộp chứng chỉ ngôn ngữ hoặc chứng nhận tương đương.
5. Kiểm tra an ninh quốc gia: Cơ quan Bảo vệ Hiến pháp tiến hành kiểm tra.
6. Quyết định: Theo đề xuất của Bộ trưởng Nội vụ, Tổng thống quyết định. Không có quyền chủ quan đối với nhập quốc tịch; không có khiếu nại.
7. Tuyên thệ quốc tịch: Sau quyết định, người được nhập tịch tuyên thệ trong buổi lễ trang trọng và nhận giấy tờ quốc tịch.

Thời gian thủ tục

Thời gian trung bình thủ tục nhập quốc tịch năm 2026 là 12–18 tháng từ khi nộp đơn đến khi tuyên thệ. Thời gian phụ thuộc đáng kể vào tính đầy đủ của hồ sơ, thời gian kiểm tra an ninh quốc gia và lịch kỳ thi hiến pháp.

Tư vấn thực tiễn và vai trò hỗ trợ pháp lý

Hoạch định lộ trình

Một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của tư vấn pháp lý là hoạch định lộ trình pháp lý từ quyền cư trú đến quốc tịch. Trong thực tế:

1. Chọn căn cứ cư trú: Ngay từ thời điểm đến Hungary, công dân nước thứ ba cần chọn căn cứ cư trú không loại trừ cư trú dài hạn và nhập quốc tịch sau này.
2. Lập kế hoạch liên tục: Người xin phải chủ động lên kế hoạch chuyến đi nước ngoài để không vượt quá giới hạn 270 ngày tổng vắng mặt và 4 tháng vắng mặt đơn lẻ.
3. Thu thập tài liệu: Chuẩn bị đơn nhập quốc tịch cần bắt đầu nhiều năm trước khi nộp — việc thu thập, apostille và dịch thuật các giấy tờ cần thiết tốn nhiều thời gian.
4. Chuẩn bị ngôn ngữ: Đạt trình độ B1 tiếng Hungary đòi hỏi chuẩn bị dài hạn.

Kết luận

Giấy phép cư trú dài hạn và nhập quốc tịch tại Hungary là quá trình pháp lý đòi hỏi hoạch định có ý thức, dài hạn, thành công phụ thuộc lớn vào việc chọn căn cứ cư trú ban đầu, tuân thủ yêu cầu liên tục và đảm bảo hồ sơ đầy đủ.

Các thay đổi năm 2026 — đặc biệt việc đưa vào điều kiện hội nhập xã hội và thu hẹp miễn trừ ngôn ngữ — cho thấy rõ nhà lập pháp muốn công nhận cư trú dài hạn và quốc tịch là kết quả của hội nhập xã hội thực sự, không chỉ là hành vi hành chính.

Văn phòng chúng tôi cung cấp hỗ trợ pháp lý trong toàn bộ phổ thủ tục cư trú dài hạn và nhập quốc tịch — từ hoạch định lộ trình đến chuẩn bị tài liệu và ôn thi kiến thức hiến pháp.

Bài viết này chỉ mang tính thông tin và không cấu thành tư vấn pháp lý cho trường hợp cụ thể. Đối với các vụ việc cụ thể, xin liên hệ văn phòng chúng tôi để được tư vấn cá nhân.