자전거, 전동킥보드 및 전동 이동수단 규제

서론 – 마이크로모빌리티의 확산과 법적 과제

최근 몇 년간 가장 역동적으로 성장한 교통 분야 가운데 하나가 이른바 마이크로모빌리티입니다. 전동킥보드(e-roller), 전동자전거(페델렉, e-bike), 전동외발자전거 등 경량 전동 이동수단의 대중적 보급은 도시 교통의 양상을 근본적으로 변화시켰고, 이에 따라 입법자도 새로운 도전에 대응해야 했습니다.

**도로교통규칙(KRESZ)**에 해당하는 1/1975. (II. 5.) KPM-BM 공동 시행규칙 및 **1988년 제I호 도로교통법(Kkt.)**은 전동 이동수단의 사용을 법적 틀 안에서 규율하기 위해 수차례 개정되었습니다. 본 글에서는 2026년 현행 규정을 체계적으로 소개합니다.

전동 이동수단의 법적 분류 체계

법률상 정의

도로교통법(Kkt.) 제2조 제1항의 개정 조문은 다음 범주를 구분합니다:

1. 자전거: 인력(페달 구동)으로 추진하는 2륜 이상 차량. 최대 정격출력 250W, 최대 보조속도 25km/h 이하의 전동 모터 보조 자전거(페델렉)를 포함합니다.

2. 전동킥보드(e-roller): 전동 구동의 2륜 이하 차량으로, 최대 설계속도 25km/h 이하, 정격출력 500W 이하인 것.

3. 전동 이동수단: 전동킥보드, 전동외발자전거, 전동스케이트보드 등을 포괄하는 총칭으로, 소정의 기술적 요건을 충족하는 것을 전제로 합니다.

4. 원동기장치자전거에 해당하는 장치: 최대 설계속도가 25km/h를 초과하거나 정격출력이 500W를 초과하는 전동 차량은 원동기장치자전거로 분류되며, 운전면허, 보험, 차량등록증 관련 규정이 적용됩니다.

분류의 실무적 중요성

법적 분류는 다음 사항을 근본적으로 결정하기 때문에 매우 중요합니다:

• 해당 수단으로 어디에서 주행할 수 있는지
• 어떤 장비가 의무인지
• 운전면허나 의무보험이 필요한지
• 사고 시 어떤 책임 규정이 적용되는지

각 수단별 주행 가능 구역

자전거

KRESZ 제17조 및 관련 개정에 따라:

• 해당 도로 구간에 자전거도로가 설치되어 있으면 자전거도로에서 주행해야 합니다.
• 자전거도로가 없는 경우 차도 우측 가장자리에서 주행할 수 있습니다.
• 인도에서의 자전거 주행은 금지입니다. 다만 12세 미만 아동은 부모의 감독 하에 인도를 이용할 수 있습니다.
• 일방통행로에서 자전거 이용자는 표지판이 허용하는 경우 역방향 주행이 가능합니다.

전동킥보드(e-roller)

2024년 시행되고 2026년에 추가 개정된 KRESZ 규정은 전동킥보드에 대해 다음 규칙을 정합니다:

• 우선적으로 자전거도로에서 주행합니다.
• 자전거도로가 없는 경우 최대 허용속도 50km/h 이하 도로 구간의 차도 우측 가장자리에서 주행할 수 있습니다.
• 인도에서의 전동킥보드 주행은 금지입니다. 2025년 개정 이후 이 금지 규정은 명확하게 제재 대상입니다.
• 횡단보도에서는 전동킥보드에서 내려 끌고 건너거나 자전거 횡단도를 이용해야 합니다.
• 전동킥보드 이용자는 야간에 잘 보이는 반사조끼를 착용해야 합니다.

전동외발자전거 및 기타 수단

기타 전동 이동수단(외발자전거, 전동스케이트보드)에는 KRESZ 제1/E조가 적용됩니다:

• 자전거도로 또는 보행자·자전거 겸용도로에서만 사용할 수 있습니다.
• 인도와 차도에서의 사용은 금지됩니다.
• 자전거도로에서의 최대 허용속도는 20km/h입니다.

의무 장비

자전거 의무 장비

KRESZ 제59조 제3항에 따른 자전거 의무 장비:

장비	세부 사항
정상 작동하는 제동장치	전륜 및/또는 후륜에 작용하는 제동장치 최소 1개
벨 또는 경적	경음 장치
전조등	백색 또는 연황색, 야간 및 시인성 불량 시 필수
후미등	적색
후방 반사경	적색 반사체
전방 반사경	백색 반사체
스포크 반사체 또는 반사 타이어	측면 가시성 확보
페달 반사체	페달의 황색 반사체

전동킥보드 의무 장비

전동킥보드 기술 기준은 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM 시행규칙 개정안에 규정:

• 정상 작동하는 제동장치(기계식 제동장치 최소 1개)
• 전방 백색등 및 후방 적색등(내장 또는 부착)
• 측면 및 후방의 반사체
• 벨 또는 경음 장치
• 최대 설계속도 25km/h 이하

과태료 및 제재

현장 과태료

2012년 제II호 법률(경범죄법) 제224조 및 관련 시행령에 따라:

위반 행위	과태료
전동킥보드 인도 주행	20,000 ~ 50,000 HUF
자전거 의무 장비 미비	10,000 ~ 30,000 HUF
전동킥보드 의무 장비 미비	15,000 ~ 50,000 HUF
야간 반사조끼 미착용	10,000 ~ 30,000 HUF
음주 상태 자전거/전동킥보드 운전	30,000 ~ 100,000 HUF
전동킥보드 횡단보도 통과	15,000 ~ 30,000 HUF
불법 개조 전동킥보드(튜닝)	50,000 ~ 150,000 HUF

자전거·전동킥보드 음주 운전

도로교통법 제20조 제1a항에 따라 자전거 및 전동킥보드 운전에도 음주 금지가 적용됩니다. 혈중알코올농도 0.8g/L 초과 시 경범죄, 2.0g/L 초과 시 형법 제236조에 의해 범죄로 처벌될 수 있습니다.

중요 사항: 전동킥보드 음주 사고 시 자동차 의무보험은 보상하지 않습니다. 전동킥보드는 2009년 제LXII호 의무 자동차 배상책임보험법상 자동차에 해당하지 않기 때문입니다.

사고 시 책임

민사 책임

**2013년 제V호 민법(Ptk.)**의 책임 체계는 다음과 같이 적용됩니다:

자전거가 야기한 사고

자전거가 야기한 사고에는 민법 제6:519조의 일반 손해배상 책임 규정이 적용됩니다. 가해자는 귀책 사유가 있는 경우 피해자에게 발생한 재산적·비재산적 손해(위자료)를 배상해야 합니다.

전동킥보드가 야기한 사고

전동킥보드 사고에도 일반 손해배상 책임 규정이 적용됩니다. 다만 전동킥보드의 출력이나 속도가 법정 한계를 초과하는 경우(이른바 ‘튜닝’ 기기) 위험 활동에 대한 책임(민법 제6:535조), 즉 귀책 사유와 무관한 무과실 책임이 적용될 수 있습니다.

과실 상계(기여과실)

민법 제6:525조에 따라, 피해자에게도 사고 발생에 대한 과책이 있는 경우(예: 헬멧 미착용, 무단 횡단) 손해배상액은 기여 비율에 따라 감액됩니다. 판례에 의하면 전동킥보드 사고에서 헬멧 미착용은 20~30%의 기여과실로 평가될 수 있습니다.

형사 책임

형법의 관련 구성요건:

• 제235조 – 도로교통 위험 야기: 자전거 이용자나 전동킥보드 이용자도 KRESZ 규정을 중대하게 위반하여 타인의 생명이나 신체의 완전성을 직접적 위험에 빠뜨린 경우 범할 수 있습니다.
• 제165조 – 과실에 의한 위험 야기: 사고가 과실로 발생하고 중상해를 초래한 경우.

보험 관련 사항

의무 배상책임보험

자전거와 25km/h 미만 전동킥보드는 의무 자동차 배상책임보험의 적용 대상이 아닙니다. 이는 전동킥보드로 야기한 손해를 자발적 배상책임보험이 없는 한 이용자가 자기 재산으로 배상해야 함을 의미합니다.

임의보험

다수의 보험회사가 마이크로모빌리티 수단에 특화된 개인 배상책임보험을 제공하며, 다음 항목에 대한 보상이 가능합니다:

• 타인에 대한 인적 손해
• 타인 재산에 대한 물적 손해
• 자기 부상(상해보험)

국제 동향

EU의 규제 프레임워크

EU 규칙 2024/1689호(AI법) 외에 유럽위원회는 2025년 마이크로모빌리티 수단의 통일 규제에 대한 권고안을 발표하여 회원국에 다음 최소 요건을 제시했습니다:

• 최대 설계속도: 25km/h
• 의무 조명 및 반사체
• 최소 연령: 14세(비감독), 12세(부모 감독 하)
• 헬멧 권장이나 의무 아님(회원국 재량)

프랑스 모델

프랑스에서는 전동킥보드 규제가 특히 엄격합니다: 인도 주행 시 135유로 과태료가 부과되며, 내장 속도제한장치를 해제하면 최대 1,500유로의 벌금이 부과될 수 있습니다.

결론 및 권고

헝가리 법체계에서 전동 이동수단 규제는 지속적으로 발전하고 있습니다. 이용자들은 다음 주요 규칙을 유의해야 합니다:

1. 기기의 기술적 적합성을 확인하십시오 – 최대 속도와 출력이 법정 한계를 초과하지 않아야 합니다.
2. 교통 규칙을 준수하십시오 – 전동킥보드는 인도용 차량이 아니라 차도 또는 자전거도로에서 주행합니다.
3. 충분한 가시성을 확보하십시오 – 야간에는 반사조끼와 등화가 의무입니다.
4. 임의 배상책임보험 가입을 고려하십시오 – 사고 시 배상 의무가 수백만 포린트에 달할 수 있습니다.
5. 음주를 삼가십시오 – 자전거와 전동킥보드에서도 음주 운전은 금지됩니다.

마이크로모빌리티는 지속 가능한 도시 교통의 중요한 요소이지만, 모든 교통 참여자 — 보행자부터 자동차 운전자까지 — 가 유효한 규칙을 숙지하고 준수할 때에만 그 역할을 다할 수 있습니다.

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본 글은 정보 제공 목적이며 법률 자문에 해당하지 않습니다. 구체적인 교통법 관련 문의는 변호사에게 상담하여 주십시오.